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參審和陪審,這兩種制度都可讓人民來參與審判、表達多元觀點、使人民有機會更認識法律,也令司法更公開透明,間接達成法律用語白話化,以促進整體公民法治教育。但就字面意義來看,多數民眾都無法分辨參審和陪審有何差異,其實兩者最主要的差別便在於事實認定。

民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示,由於參審和陪審制度各有優缺點,台灣就兩種制度的討論已長達5、6年,參審員和陪審員的人數會因各國制度不同而有差異。

黃盈嘉指出,參審制的優點是從案件的審理、事實認定(判定被告有罪或無罪)、適用法律、量刑,都由參審員和法官組成的合議庭來共同審判,透過民眾與法官一起審判,使民眾意見進入法院,能讓民間與法官男用強精套有更多交流;但缺點就是參審員可能會因缺乏法律專業知識,以及覺得法官說的話較有道理,容易在審判上被法官主導,若人民被法官意見影響,便無法發揮參審制的意義。

而在陪審制裡,法官和人民是「分工審判」,法官負責指揮審判程序、人民負責認定事實、判定被告是否有罪,如果陪審員認定有罪,之後的量刑便由法官處理。

黃盈嘉表示,陪審制的優點有兩個,第一個是檢察官和律師為讓不懂法律的陪審員能進行審判,會更加強化舉證責任,來說服陪審員,有益活絡法庭程序。第二個優點是法官退居認定事實的第二線,因此會擁有較公正的立場,有助落實公平審判。但缺點則是,當陪審員受到輿論或媒體報導影響時,可能會影響判決;再來,將認定有罪或無罪的責任,交手到人民身上,也讓法界專業人士擔憂。

由於參審和陪審都各有優缺點,國外譬如日本也有採兩種制度折衷的方式,因此司改會認為,台灣應就這兩種制度在各地進行小規模試辦,多累積台灣本土經驗後,再來決策應採行何種制度。





Google歐洲區總裁布萊丁(Matt Brittin)周一(20日)在歐洲廣告活動周(Advertising Week Europe)的活動上為過去曾將企業及政府廣告曝光在YouTube上的極端主義影片旁一事公開道歉。

為了此事,在世界30個國家坐擁760多間分店,英國著名的馬莎百貨(Mark & Spencer)也將廣告撤出Google旗下所有相關平台。部長們召集各企業代表到內閣辦公室會談,不僅政府,包含英國匯豐銀行(HSBC)、駿懋銀行(Lloyds)、蘇格蘭皇家銀行(RBS)也暫時撤下廣告,許多的企業也跟進,像是BBC、Channel Four、麥當勞及奧迪也暫停廣告,Google首次在廣告業務上面臨如此嚴重的信任危機。

據英國廣播公司(BBC)報導,布萊丁在會議上首先道歉,並說:「我們為所有類似的事件發生道歉,我們並不希望這些事情發生,會為此負全責。」他也承諾Google相當重視這個問題,已投入數百萬美金,並投入千名以上的人力,以確保「壞廣告」(bad advertising)的曝光事件不會再出現。

布萊丁說會改進審查的方式,改變廣告曝光的位置,投入智能科技(smart technology)協助判斷,並對有害內容標註警告。然而Google依然面臨兩個技術問題待解決,一則是哪些是非法的廣告或影片,該如何辨認並從YouTube上下架;二則是哪些影片是合法的,但不適合進行廣告投放,而Google要怎麼判斷?這似乎成為一場暫無答案的辯論。

英國跨國廣告及公關服務公司WPP集團的總裁索里爾(Martin Sorrell)也說過,即便臉書和Google一直認為自己是科技公司,但事實上他們更像是媒體公司,對在他們平台上所發布的內容得承擔更多責任。



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